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                                                        发稿时间:2020-09-21 06:21:35

                                                        “新的多边联盟。”英国外交大臣拉布提出把中等国家联合起来,德国《焦点》周刊称,这与德国2018年发起的“多边主义联盟”类似。不过,文章提到,许多观察家认为,英国及法国并非“中等国家”,因为它们是核国家,还是联合国安理会常任理事国。

                                                        对此,国内官媒也刊文回应这一说法,指出俄罗斯在中印冲突扮演的是调解者角色,近期中印防长、外长的会晤都是在莫斯科举行,足以说明俄罗斯并没有扮演“坐山观虎斗”的角色。

                                                        俄罗斯知名评论家卢基扬诺夫指出,中美对抗影响俄内政的主要表现是俄国内的长期以来的“二元争论”,即关于俄罗斯“融入欧洲”与“转向亚洲”的新争论。这一次争论的起点是亚洲成为世界中心,欧洲逐渐边缘化。中美对抗可能挑起欧洲与亚洲的新争论,尤其是俄罗斯面临周边现实、议程和影响力的新变化,更多争论如何在中美之间定位的问题,实质上会导致思考自身发展问题被边缘化。他还警告,这也会使得俄罗斯本国的智力资源遭到浪费,不能聚焦本国发展,最终陷入一个封闭性的循环,将会损害俄罗斯的独立自主性。

                                                        从英国外交大臣拉布最新的言论看,英国似乎开始正式将自己往“中等国家”行列里凑。实际上,当下已有一个“中等国家合作体”(MIKTA),它由墨西哥、韩国、印度尼西亚、土耳其和澳大利亚组建。据报道,9月21日,韩国总统文在寅将应邀以视频方式出席联合国成立75周年系列高级别会议,并作为MIKTA主席国代表发言。

                                                        2015年,BBC曾专门探讨“英国还是不是世界大国”。文章提到1962年美国国务卿艾奇逊的一句名言:大不列颠已经失去了帝国,但还没有找到自己的新角色。回到现实,文章称,外交政策方面的活跃人士相信,人们在见证地位不断衰落的英国走进阴影之中——从希腊债务危机、伊朗核问题到俄乌争端……全球各地危机、战争频发,而英国已沦落为配角。澳大利亚“对话”网站也以“英国仍认为自己是个大国——但它不是”为题称,英国是个中等国家,“承认这一点没什么可羞愧的”。

                                                        英国想做“志同道合”国家的“召集人”

                                                        俄罗斯的这一定位主要源于其自身对美国与中、印之间的结构性矛盾有着清楚的认识。俄罗斯看到美国与印度在战略上几乎不存在根本性的利益冲突。同时,美印又都与中国存在着战略性矛盾。中美矛盾是全球性、结构性的,而中印矛盾则是历史性、地区性的。因此,美印在对待中国的战略上存在相互借重关系。而俄罗斯的介入可能会对中美印的关系都构成不利影响,甚至可能存在被迫卷入的风险,这并非俄罗斯希望的结果。因此,“善意中立”的角色更加适合当下的俄罗斯。

                                                        早在16世纪末,意大利学者乔万尼·波特罗就曾提出过“中等国家”概念,他把国家分为帝国、中等国家和小国。在欧洲,自“大航海时代”起开始出现“头等强国”和“中等强国”概念,一般将比当时公认列强略逊一筹但比其他西方国家又强大得多的国家称作“中等强国”,比如大航海时代前期,西班牙和葡萄牙是公认的头等强国,英国、法国及后来崛起的荷兰则是“中等强国”。英国摧毁西班牙“无敌舰队”尤其完成工业革命后,成为当之无愧的头等强国,法国则因政治变化剧烈,常常在“头等”和“中等”间沉浮。

                                                        曾经的“日不落帝国”,为何倡议“中等国家联盟”?这首先和英国政界对于英国目前的体量认知有关。经历了20世纪的霸权衰落,时至今日,英国国内围绕自己究竟是大国还是中等国家的争论其实一直不断。2018年,当特雷莎·梅政府宣布距离脱欧还有整整一年时,前首相布莱尔公开表示,英国需要清楚看到自己已经是一个“中等国家”,需要想清楚如果脱离了欧盟大家庭,该如何自处。

                                                        不过,MIKTA至今仍称得上鲜为人知。澳大利亚洛伊研究所今年8月底的一篇研究文章称,对乐观主义者来说,MIKTA所取得的成绩比想象的要少,对悲观主义者来说,这个机构持续运作的时间比想象的要长。除了成为一个建立外交关系的理想平台,很多人疑惑这个机构究竟带来了什么。“往最坏的方向说,MIKTA是在浪费时间。”